不断开辟跨越式高质量发展新境界，奋力谱写中国式现代化丽水新篇章。昨日上午，市五届人大四次会议在丽水大剧院隆重开幕。肩负全市人民重托和期望的人大代表们齐聚一堂，听取代市长朱林森所作的政府工作报告。

本次大会的执行主席是：吴舜泽、朱林森、李锋、张赟、戴平辉、沈根花、杨秀清、刘志伟、戴邦和、叶旭勇、潘碧武、邹向阳、上官国明、王炜、王剑、邓敏岚、叶青、叶加荣、邝时忠、刘海明、刘崇民、纪建松、李志伟。

开幕式由大会执行主席、主席团常务主席、市人大常委会主任李锋主持。

在主席台就座的还有：主席团成员，不是主席团成员的市四套班子成员、法检“两长”、高校党委书记和正厅级领导，本届市人大代表的退休市级领导，曾在市四套班子担任过正地厅级领导职务的离退休老同志。

大会应到代表337名，实到代表323名，符合法定人数。

朱林森在报告中首先回顾了2023年政府主要工作。他说，2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是“八八战略”实施20周年。丽水坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，在省委、省政府和市委坚强领导下，坚毅笃行“丽水之干”，深入实施“双五双十双百双千”行动，一体贯通三个“一号工程”和“十项重大工程”，以拼促进稳增长，创新引领增动能，系统集成抓攻坚，开放为要提能级，以民为本促共富，除险保安守底线，有力推动经济整体好转，圆满实现经济社会发展主要预期目标。全市生产总值1964.44亿元，增长7.5%、全省第三，为2020年GDP统一核算改革以来最好位次；规上工业增加值增长7.9%、全省第四；服务业增加值增长8.4%，连续2年全省第一；固定资产投资首次突破千亿元，增长15.6%、全省第二；一般公共预算收入186.06亿元，增长8.9%；城乡居民人均可支配收入分别为58583元和30811元，增长5%和8.2%，农民收入、低收入农户收入增速分别连续15年、8年全省第一。生态环境状况指数连续20年全省第一。十方面民生实事全面落地见效。全市上下跨越赶超、攀高比强的自信心显著增强，“变不可能为可能”的干事精气神全面提振。

朱林森说，2024年是新中国成立75周年，是丽水奋力加快跨越式高质量发展、与全省一道谱写中国式现代化浙江新篇章的再出发之年，做好各项工作意义重大。总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神及中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话和指示批示精神，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整、准确、全面贯彻新发展理念，全面对标浙江“勇当先行者、谱写新篇章”新定位新使命，持续推动“八八战略”走深走实，以三个“一号工程”为总牵引，深入实施“十项重大工程”，持续抓好“双五双十双百双千”行动，扎实推进全国革命老区共同富裕先行示范区创建，大力弘扬践行浙西南革命精神，坚毅笃行“丽水之干”，全面系统落实“八个必须坚持”，以永做新时代“挺进师”的奋斗实干，不断开辟跨越式高质量发展新境界，奋力谱写中国式现代化丽水新篇章。

朱林森指出，综合考虑各方面因素，建议主要预期目标为：生产总值增长6.5%左右，规上工业增加值增长7%，固定资产投资增长10%以上，社会消费品零售总额增长6.5%，出口总额增长5%，研发投入强度达到2.4%；一般公共预算收入、城乡居民收入与经济增长基本同步，农民收入增速快于城镇居民收入；城镇登记失业率控制在3%以内；完成省下达的能源和环境指标计划目标。实现上述目标，要乘势而上，坚持“稳”“进”“立”相统一，牢牢把握稳中求进工作总基调，“拼”字当头开新局，能多干就多干一些，让发展“稳”的基础更牢、“进”的成色更足、“立”的动能更强；要砥砺奋进，坚持短期稳增长与长期优结构相贯通，牢牢把握高质量发展这个新时代的硬道理，坚定不移强创新、抓改革、促开放，协同推进新动能培育、旧动能转档，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长；要久久为功，坚持一张蓝图绘到底与守正创新扬优势相结合，牢牢把握建设现代化生态经济体系战略任务，坚定“工业强市”方向不动摇，一任接着一任干，持续用好跨山统筹、创新引领、问海借力三把“金钥匙”，以产业、招商、项目的积厚成势为跨越式高质量发展汇聚胜势。重点抓好六方面工作：一是挺进争先推动经济持续向好。二是乘势而进锻造发展新引擎。三是内育外引激发更多新潜能新活力。四是跨山统筹加快市域一体化发展。五是着眼民生提升革命老区共同富裕成色。六是统筹推进高质量发展和高水平安全。

朱林森强调，奋进新征程、勇当先行者，必须筑牢忠诚之基，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力；必须坚定为民之志，真真切切与群众站在一起、想在一起、干在一起；必须厉行法治之举，始终坚持法定职责必须为、法无授权不可为；必须恪守勤廉之本，全面强化“干净干事干成事”的行动自觉。新的一年，我们将牢固树立正确政绩观，持续推动“奋斗实干、担当争先”成为政府最鲜明的标识。一是全面推进“两专两化”能力建设，着力提高政府系统干部的专业化精神、专业化态度和产业化、市场化思维，切实提升大抓招引、大抓产业、大抓项目的实践本领。二是持续树牢“大抓落实”的根本导向，推行“周半无会”，清理清单表格，优化比拼排名、考核督查，让基层干部从无谓的事务中解脱出来，不折腾不摇摆，一心一意抓发展。三是带头强化“习惯过紧日子”思想，严肃财经纪律，实行零基预算、急用先行、量入为出，全面压减非紧迫、非必要支出，全面停办非必需的论坛展会活动，把宝贵的资金更多用在发展紧要处和民生急需上。

朱林森在报告结束时说，丽水的未来靠今天的奋斗。唯有奋斗实干，才能共赴光荣与梦想的远征。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，牢记嘱托再出发，接续奋斗谱新篇，携手共建新未来！

应邀参加大会的有：离退休副地厅级以上老同志，高校在职厅级领导干部等。

列席大会的有：市政府组成人员，在丽全国、省人大代表，市人大常委会工作机构和办事机构负责人，市委、市政府有关负责人和有关单位主要负责人，县（市、区）监察委员会主任、法检“两长”，县（市、区）人大常委会办公室主任，高校和部分垂管单位主要负责人，海军丽水舰负责人及华侨代表，出席市政协五届三次会议的委员和列席人员等。