固定资产投资与项目建设是一对“正向关系”,2024年全市固定资产投资同比增长5%,正是我市坚持以项目建设之“进”支撑经济发展之“稳”,牵住重大项目“牛鼻子”的成果体现。数据显示,去年全市产业项目投资增长14.7%,省、市重大项目支撑作用凸显。
投资增幅创近年来新高
“一个项目就是一个新的增长点,一批项目就是一个新的增长极,这是过去一年产业强市战略下奏响的发展最强音。”市发改委主任谈沁磊介绍,全市16个省重大项目全年完成投资73.9亿元,超全年目标14.7个百分点,其中14个省重大项目列统投资完成率超年度考核目标31.6个百分点。310个市重大项目完成投资643.8亿元,完成年度投资计划的107%,创近年来最好水平。
同样值得关注的是,我市民营经济领域贡献了90%以上的经营主体、80%左右的就业人口和创新成果、70%以上的社会投资,民营经济重要地位日益凸显。“我们一直把为民间资本提供更多投资机会,助力民营企业能投、善投、优投,作为推进重大项目建设的一个方向。”谈沁磊说,去年我市首次创新建立了市级民间投资重点产业项目清单。发改部门会同各地各部门对照市重大项目支持政策,强化对民间投资重点项目土地、能耗、金融等要素保障,统筹服务推进,全面提升民营企业获得感和满意度,进一步激发民间投资信心。
数据显示,去年我市民间投资增速稳步提高,市场信心逐步恢复,特别是民间工业投资持续较快增长,带动民间投资整体回升向好,稳增长的基础进一步加固,全市民间投资总量为884.36亿元,同比增长3.1%,占固定资产投资比重73.5%。
“三提升”筑牢项目“压舱石”
今年我市将进一步筑牢项目“压舱石”,积蓄高质量发展“新动能”。
新春伊始,市产业强市领导小组发布市重大项目清单。市发改委投资处处长陈浩介绍,今年的市重大项目中,产业类项目309个、年度计划投资455.1亿元。基础设施类项目42个、年度计划投资155.2亿元。
今年的产业项目呈现出“三提升”的特点。陈浩分析,一是项目与主导产业契合度有所提升,“四群八链”主导产业和“876”创新引领工程项目占比80.5%,同比提升2.1个百分点;二是项目集中集聚度有所提升,制造业项目中落户开发园区的项目占比96.7%,同比提升1.6个百分点;三是项目整体成熟度有所提升,新开工产业项目中完成产业评估的项目88.5%,同比提升0.5个百分点。“今年的市重点项目清单编制时突出投资体量兼顾产业层次,优先列入了落户保留园区符合‘四群八链’方向的制造业项目,倾斜支持‘专精特新、单项冠军、独角兽、瞪羚’企业投资项目。”
根据2025年省重大项目清单,我市共有21个项目入选。总体来看,我市省重大项目呈现稳中有进态势,入选实施项目数量、计划新开工产业项目数以及年度计划投资均为近年之最。
“项”上发力积蓄“新动能”
抢抓政策机遇拼经济,全力推动投资提速。根据《镇江市全链条推动全市重大项目加快开工实施的若干举措》,我市将通过“穿透式”调度推进、“全方位”服务保障、“多渠道”资金支持,进一步强化‘大抓项目、大抓落实’鲜明导向,全力推动项目建设提速提效,确保省、市重大项目年度投资突破610亿元、新建项目6月底前开工率达到85%、前三季度全部开工。
“项”上发力,积蓄发展“新动能”。我市将通过深化“政银企”合作、着力扩大有效投资、加快推进资金使用、更大力度争取“多渠道”资金支持,保障重大项目稳步推进。
尤其在扩大有效投资方面,今年,市发改委将会同有关部门,规范实施政府和社会资本合作新机制,推动政府和社会资本采取特许经营模式开展合作,适时梳理适合项目推介给民间资本,进一步拓宽民间投资空间。同时,加强与央企、国企合作,健全共赢合作机制,有效扩大国有投资;用好相关融资工具,梳理摸排符合条件的项目,积极争取申报项目。