“以前打印参保证明要往梅园路跑，现在在我家门口的区政务中心就能办，省时又省力！”近日，在宣州区政务服务中心人社综合窗口，市民林女士仅用几分钟便拿到了社会保险个人参保证明。这一便利得益于我市市、区两级数据资源管理部门联合推出的政务服务“全城通办”新模式。

今年以来，我市以企业和群众需求为导向，通过市区联动、数据共享、系统联通等方式，创新打造“政务服务市、区一体化通办”体系，首批123项高频事项实现“多点可办、少跑快办”，惠及全市居民。

打破层级壁垒，群众办事“就近办”。自今年年初，我市整合市、区资源，围绕人社、医保、税务、公安、交通、工程建设等6个领域，梳理出首批123项高频事项清单，涵盖社保查询、医保报销、税务登记等民生热点。通过“业务通办”“跨层级代收代办”“跨层级联办”三种模式，市民可根据就近原则，自主选择市或区政务服务中心办理业务。以社保参保证明为例，过去区级窗口仅能查询信息，需市级窗口办理打印，如今通过系统联通和帮办代办机制，市、区两级窗口均可“一站式”办结。

技术支撑流程再造，实现“数据跑腿”。据宣州区数据资源管理局政务服务中心主任刘新介绍，此次改革依托全省通办平台、自有业务系统及线下流转渠道，构建了“平台+系统+人工”的立体化服务网络。“例如跨层级代收代办事项，由窗口人员通过全省通办平台直接对接市级部门，材料线上流转，群众无须二次跑动。”刘新表示，这一模式不仅优化了审批流程，更将平均办理时间缩短30%以上。

从“可办”到“好办”，服务持续升级。在市政务服务中心工程建设窗口，某企业负责人张先生仅提交一次材料便完成了施工许可证的跨层级联办。“以前要分别跑市、区两级部门，现在联办机制下，材料由窗口内部协同处理，效率大幅提升。”数据显示，自3月25日“一体化事项清单”发布以来，市、区两级政务服务中心已办理跨层级业务超3058件，群众满意度达100%。

市数据资源管理局相关负责人透露，该局将通过开展换位体验走流程活动、办事群众满意度调查、窗口人员访谈、系统数据监测等方式，全面评估第一批试行事项的运行效果。针对试运行中暴露的问题，组织市、区业务部门集中攻关解决，推进通办事项从能办向好办转变。“我们会根据试行情况纵深推进，按照高频优先的原则，不断拓展事项范围，逐步实现重点领域、高频事项的市、区互办全覆盖，打造市内跨层级无差别受理、同标准办理服务模式。”该负责人表示。

此次市、区一体化改革标志着本地政务服务再升级。随着更多事项纳入通办清单，“数据跑腿”替代“群众跑路”的愿景正逐步成为现实。